Articolo di Diritto e Pratica Amministrativa: Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio

Pubblicato il 07/01/2013, in Schemi Bilancio.

Articolo di Marco Bertocchi in Diritto e Pratica Amministrativa, novembre – dicembre 2012, edizioni Il Sole 24 Ore.

Le linee guida che dovranno portare alla definizione del Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio (Pira) sono rivolte alle amministrazioni centrali dello Stato e alle altre amministrazioni che stanno affrontando il percorso di armonizzazione contabile nell’ambito delle norme definite dal Dlgs n. 91/2011.

“Con il Dpcm 18 settembre 2012 il Governo ha fornito le  linee guida che dovranno portare alla definizione del Piano  degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio (Pira).  Le linee guida sono rivolte alle amministrazioni centrali  dello Stato e alle altre amministrazioni che stanno affrontando  il percorso di armonizzazione contabile nell’ambito  delle norme definite dal Dlgs n. 91/2011, sulla  base dei principi definiti nella legge di riforma della  contabilità e della finanza pubblica (legge n. 196/2009).  Rimangono al di fuori dell’ambito di applicazione di  queste linee guida gli enti territoriali (comuni, province,  regioni ecc.), nonché i loro enti e organismi strumentali,  per i quali valgono le norme del Dlgs n. 118/2011. Per  tali amministrazioni il Pira verrà definito nell’ambito del  percorso di sperimentazione in atto, sulla base delle  indicazioni fornite, in particolare, dagli artt. 17 e 18 del  Dpcm 28 dicembre 2011. 

Il Pira Le  indicazioni generali  del Dlgs n. 91/2011 

La definizione di “un sistema di indicatori di risultato  semplici, misurabili e riferiti ai programmi del bilancio, costruiti  secondo criteri e metodologie comuni” (art. 2, comma  2, lett. f), legge n. 196/2009) rappresenta uno dei  principi cardine alla base del percorso di armonizzazione  dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle  amministrazioni pubbliche delineato dalla legge di riforma  della contabilità e della finanza pubblica. Sulla base  dei contenuti di tale delega, il Dlgs n. 91/2011 ha previsto  l’introduzione di un Piano degli indicatori e dei  risultati attesi di bilancio, disciplinandone le caratteristiche  generali all’interno degli artt. 19, 20, 21, 22 e 23.  Sono disciplinati, in particolare, i seguenti aspetti: [….]

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